一类事业单位是指 由国家全额拨款的事业单位，也称为全供事业单位。这些单位所需的事业经费全部由国家预算拨款，这种管理形式有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督，同时也使事业单位的经费得到充分的保证。
一类事业单位的特点包括：
工作稳定性高：
由于经费有保障，这类单位的工作相对稳定，一般不属于转企的对象。
公益性：
一类事业单位主要从事公益性事业，服务于人民，工作内容与公务员类似。
无自营收入：
一类事业单位不得从事自营业务，所有经费均由财政或上级拨款。
社会重要性：
一类单位多为社会重要的事业单位，如学校、科研院所、医院等，具有非营利性质和共享性特点，通常享受国家补助及特殊关照政策。
综上所述，一类事业单位是由国家全额拨款，主要承担公益服务，工作稳定且待遇较好的事业单位。
