实质平等是指 在承认个体差异的基础上，通过合理的差别待遇，确保每个人在实质上享有平等的权利和机会，而不是仅仅形式上的相同对待。它强调的是在分配活动中，结果应当均等或趋向于均等，即实现“事实上的平等”。
具体来说，实质平等关注以下几个方面：
尊重个体差异：
承认男女两性在生理、心理、历史或文化社会等方面的不同，并尊重这些差异。
合理差别待遇：
根据个体的实际情况和需求，提供不同的待遇和资源，以实现真正的平等。
平等机会：
确保每个人在就业、教育、医疗等方面都有公平竞争和发展的机会。
保障权利：
在法律和政策层面，保障每个人享有平等的权利，如言论自由、选举权和被选举权等。
实质平等与形式平等相对，形式平等强调的是在分配活动中使用同一原则，而实质平等则在此基础上进一步强调每个社会成员都享有同量的权利和机会。
通过理解和实施实质平等原则，可以促进社会公平正义，确保每个人都能在现实生活中获得平等的机会和待遇，从而实现真正的平等。
