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临沂市临沭县:创新县域医防融合新路径 解码慢病管理“四三二”模式

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在临沂客户端讯临沭县通过构建“政府主导+数字赋能+分级诊疗”创新体系,在慢性病管理领域取得突破性进展。自2023年8月县域慢病管理中心成立以来,实现了慢病患者的就诊率、复诊率和随诊频次达标率均超过国家慢病组制定的参考值,累计筛查管理慢病患者超11万人次,“三高共管、六病同防”相关经验在全国深化医改经验推广会上获重点推介,为基层医疗卫生体系改革提供了可复制的实践样本。

四级联动体系:构建全域管理新格局

政府统筹,政策引擎驱动体系创新。临沭县政府成立由分管副县长任组长的专项领导小组,形成“1+3+N”政策支撑体系:财政投入机制,近3年累计投入专项资金1800万元;成效评估制度,将慢病管理工作成效评估结果纳入各级医疗机构工作评定;人才保障方案,建立“县招镇聘村用”人才流动机制。通过系统化制度设计,成功创建省级慢病防控示范区、国家级健康促进示范县,“三高共管”模式被收入全市新旧动能转换重点项目库。

医共体协同,三级诊疗网络效能释放。县级枢纽,投资建成MMC“三高中心”1处,配备320排CT、减影血管造影机等设备;镇级枢纽,12家卫生院标准化“三高基地”实现DRG付费全覆盖;村级末梢,270个卫生室完成智慧化改造,设立“三高之家”,心电诊断设备配备率达100%。该体系运行以来,共为镇村配备穿戴式心电监测设备300台,基层医疗机构慢病患者首诊率不断提高,2024年基层就诊率同比提升3.2%。

三重数字赋能:打造智慧管理新范式

完善全周期健康档案系统。数据整合,打通公共卫生、家庭医生、HIS和健康查体系统,同步超11万条慢病人群数据;动态管理,智能AI随访,提供个性化健康教育和干预方案调整。

打造智慧化诊疗支持体系。远程心电网络,覆盖县镇村三级医疗机构,建立异常心电图30分钟响应机制;健康监测终端,家医团队配备智慧随访设备,实现“家门口诊疗”。

建立精准化评估管理系统。建立慢病管理工作成效评估体系,实行“基本补助+质量奖励”资金分配模式,将评估结果与医疗机构工作评定、经费拨付挂钩,推动慢病管理规范化、长效化。

双向闭环管理:建立长效运行新机制

预防——诊疗——康复服务闭环。筛查网络,创新“村摸底——镇初筛——县确诊”三级筛查模式;转诊机制,建立绿色通道,缩短急危重症患者救治时间;康复管理,组建“2+2+N”全、专科结合的家医团队即2名县级专科医师+2名镇级全科医生(护理人员)+N名乡医(公卫人员)。

质量——成本控制闭环。实施临床路径管理,覆盖多种常见慢性病;开展处方智能审核,不合理用药发生率明显下降;推行按病种付费,住院患者次均费用同比下降23.4%。

经过实践,临沭慢病管理模式取得显著成效:健康效益方面,高血压规范管理率达81.15%,糖尿病规范管理率达82.77%;经济效应方面,医保资金支出增速下降,节约效应显现;社会效益方面,群众看病就医获得感提升。

对于未来规划,临沭县政协副主席、县卫生健康局局长王光娟表示,2025年将依托县域紧密型医共体建设县域慢病大数据中心;拓展“互联网+”防治新模式;开展慢病管理效果循证研究,切实提升健康管理水平。

孙宝红 韩莉

编辑:王玉婷

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