案情介绍
2024年9月，恰逢长江流域秋汛关键期，景德镇市气象局发现辖区内多普勒气象雷达持续受到不明信号干扰，气象数据采集异常，汛期灾害预警和农业生产服务受到严重影响。景德镇市气象局立即将有关情况向江西省工业和信息化厅无线电主管部门进行了反映。
调查处理
接到投诉后，江西省工业和信息化厅责令赣北无线电监测中心迅速启动干扰排查程序，派遣人员奔赴县城，在受干扰的区域展开电波监测测向。根据频谱分析仪显示的技术参数，沿着信号强度梯次和干扰频段异常信号方位，最终将干扰信号源定位在某居民楼楼顶。
经调查发现，某运营商在未经审批和许可的情况下在该区域建设了5G基站，该基站发散的异常电波对雷达天线造成持续干扰，通过对比雷达工作频段与基站信号参数，确认该基站发射的杂散信号超出国家标准限值，直接对气象雷达接收频段形成有害干扰。
根据《中华人民共和国无线电管理条例》第二十七条：“设置、使用无线电台（站）应当向无线电管理机构申请取得无线电台执照”；第二十八条：“设置、使用无线电台（站）应当有能够保证无线电台（站）正常使用的电磁环境，拟设置的无线电台（站）对依法使用的其他无线电台（站）不会产生有害干扰”，该运营商行为属于未按照规定办理基站设台手续，未经审批，不在规划范围内，擅自设台干扰合法无线电业务的违法行为，江西省工业和信息化厅执法人员要求运营商立即关闭涉事基站，并约谈相关负责人，责令其立即整改。
案件评析
气象雷达是气象监测的重要工具，在突发性、灾害性气象监测和预报中发挥极为重要的作用。在本案中，运营商虽持有5G频段许可，但未按照法定程序办理设台手续，干扰气象雷达的正常工作，暴露出企业法律意识薄弱的问题。
党的十八大以来，党和国家领导人多次强调，“坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动”。本案是新一代信息技术与公共安全基础设施协调发展的典型案例，近年来，随着5G基站的快速发展，与气象等重要行业频段邻近，基站密集组网易引发各类干扰，需运营商严格执行建站审批，严格控制基站功率，严格管控杂散发射等净化电磁环境，减少干扰隐患。赣北无线电监测中心在此次干扰排查中反应迅速，为频段干扰纠纷提供了“排查—协调—整改”的标准化解决路径。
来源：新法治报·赣法云讯（王辉 石田）
编辑：何 山
校对：王小明
复审：吴 旭
