行政扣留是指 行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。这是一种行政强制措施，与行政拘留不同，行政拘留是行政处罚的一种，适用于严重违反治安管理但不构成犯罪的情况。
具体而言，行政扣留包括以下几种情形：
证据先行登记保存：
行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法，这是一种临时性的措施，旨在保护证据不被损毁或丢失。
扣押：
对公民、法人或其他组织的财物实施暂时性控制，例如在查处私挖盗采案件过程中，对挖机、铲车和运输卡车的扣留。
需要注意的是，行政扣留必须严格依照法定程序进行，否则可能产生赔偿责任。行政扣留与刑事拘留和司法拘留也有明显的区别，前者是行政强制措施，后两者分别是刑事诉讼和民事诉讼中的强制措施。
综上所述，行政扣留是一种重要的行政强制措施，用于在特定情况下暂时限制人身自由或控制财物，以保障行政管理的有效进行。
