政策确认农田的原因主要有以下几点：
粮食需求与安全
我国拥有14多亿人口，对粮食的需求量巨大。作为全球最大的粮食生产国和进口国，每年需要从国外进口大量粮食。为了确保未来粮食供应不受限制，国家大力发展农业生产，确认农田改造工作，以提升粮食产量和质量。
耕地保护与利用
农村耕地面临沙化和水土流失等问题，导致耕地质量下降，农民粮食产量减少。通过实施“退林还耕”政策，将平原上的林地改造为耕地，同时保护生态环境，守住18亿亩耕地红线，满足对粮食的需求。
推动农业可持续发展
土地产权确认有助于实现耕地总量的动态平衡，促进土地利用方式从粗放型向集约型转变，推动区域社会经济持续发展和土地持续利用。
法律保障与土地流转
土地产权的确认是土地流转的基础和前提，明晰产权有助于促进土地的合理利用和管理，推动农村经济发展。同时，土地产权的确认需要受到法律的认可和保护，确保土地所有者享有自由使用和处理土地的权利，并从中获得收益。
综上所述，政策确认农田主要是为了保障国家粮食安全，提升耕地质量，推动农业可持续发展，并明确土地产权，促进土地合理流转和利用。
